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重慶市推進多式聯運發展優化調整運輸結構工作方案（2021—2025年）

日期：2023-02-28

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為大力發展多式聯運，推動各種交通運輸方式深度融合，進一步優化調整運輸結構，提升綜合運輸效率，降低社會物流成本，促進節能減排降碳，按照《國務院辦公廳關于印發推進多式聯運發展優化調整運輸結構工作方案（2021—2025年）的通知》（國辦發〔2021〕54號）要求，結合我市實際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標、發揮“三個作用”和推動成渝地區雙城經濟圈建設等重要指示要求，認真貫徹落實市第六次黨代會精神，立足新發展階段，融入新發展格局，貫徹新發展理念，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以加快建設交通強市為目標，以發展多式聯運為抓手，以推進貨物運輸“公轉鐵、鐵水聯運”為主攻方向，提升基礎設施聯通水平，促進運輸組織模式創新，減少運輸中間環節，完善服務體系，推動技術裝備升級，營造統一開放的市場環境，加快構建安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代化綜合交通體系，為實現碳達峰、碳中和目標作出交通貢獻。

（二）工作目標。到2025年，全市運輸結構調整取得顯著成效，基本形成大宗貨物及集裝箱中長距離運輸以鐵路和水路為主的發展格局。與2020年相比，鐵路貨運量增加2300萬噸左右、增長120%左右，鐵路貨運量占比力爭提高至3%左右；水路貨運量增長12%左右，港口貨物吞吐量中“鐵水聯運”量比例達到15%，集裝箱“鐵水聯運”量年均增長15%以上。

二、提升多式聯運承載能力

（三）暢通綜合運輸大通道。強化規劃統籌引領，提高交通基礎設施一體化布局和建設水平，構建重慶綜合立體交通網對外運輸大通道。做大做強南向西部陸海新通道，鞏固強化西向絲綢之路經濟帶通道，優化提升東向長江經濟帶通道，培育壯大北向中蒙俄通道，強化航空物流大通道，全力支撐重慶打造西部國際綜合交通樞紐和國際門戶樞紐。

（四）暢通綜合交通主軸。重慶至京津冀綜合交通主軸，加快推動渝西高鐵建設。重慶至長三角地區綜合交通主軸，積極向國家爭取盡早啟動三峽水運新通道建設，完成長江干線朝天門至涪陵段航道整治，加快推進渝萬、渝宜等高鐵建設，積極推動沿江貨運鐵路前期工作，力爭開工建設沿江高速公路南線。重慶至粵港澳大灣區綜合交通主軸，加快推動渝湘高鐵重慶至黔江段建設，開工建設渝湘高鐵黔江至吉首段，積極謀劃渝桂高鐵，加快渝湘高速公路復線建設，增強渝懷鐵路對沿線地區的帶動作用。

（五）暢通綜合交通走廊。重慶至北部灣西部陸海走廊，加快推動渝貴高鐵、重慶至赤水至敘永高速公路、烏江航道整治等項目建設，研究論證川黔鐵路改造。重慶至滇中交通走廊，加快推動渝昆高鐵、江津至瀘州北線高速公路等建設，積極推動恩黔遵昭鐵路前期工作。重慶至成都—拉薩交通走廊，推進成渝中線高鐵建設，加快推進成渝鐵路改造，加快成渝高速公路加寬、渝遂高速公路復線等建設。重慶至蘭西—天山北坡交通走廊，加快推動渝武高速公路復線等建設，積極謀劃蘭渝高鐵，充分發揮蘭渝鐵路貨運大通道功能。重慶至寧夏沿黃交通走廊，加快推進開州至城口至嵐皋高速公路等建設，加快推進安張鐵路前期工作。重慶至海峽西岸交通走廊，積極謀劃建設酉陽至永順、秀山至酉陽至來鳳等高速公路建設。

三、提高多式聯運銜接水平

（六）加快貨運樞紐布局建設。加快港口物流樞紐建設，完善港口多式聯運、便捷通關等服務功能，合理布局內陸無水港，完成果園港大件碼頭、西側堆場及口岸查驗設施建設，加快推進江津珞璜、萬州新田、涪陵龍頭、渝北洛磧等港口聯運設施建設。完善鐵路物流基地布局，完工魚嘴站南貨場，加快建設南彭、龍盛、古路站貨場擴能改造等鐵路貨運樞紐。研究布局高鐵快運基地，推動鐵路站場向重點港口、樞紐機場、產業集聚區等延伸，合理布局“鐵路無軌站”，前置鐵路運輸服務。有序推進重慶江北國際機場改擴建，加快推進重慶新機場前期工作，強化樞紐機場貨物轉運、保稅監管、郵政快遞、冷鏈物流、藥品檢驗檢測等綜合服務功能。大力推進港口型、陸港型和空港型等國家物流樞紐建設，逐步申報建設生產服務型、商貿服務型國家物流樞紐。加快推進交郵融合，逐步完善縣、鄉、村三級物流服務體系。

（七）完善港區、園區集疏運體系。加快完善規?；蹍^集疏運鐵路規劃，做好鐵路用地規劃預留控制。加快建成萬州新田港鐵路集疏運中心、涪陵龍頭港鐵路專用線等進港鐵路專用線，積極推進渝北洛磧港和江津蘭家沱等鐵路專用線前期工作。加快推進港區園區集疏運公路擴能改造，加快建設重慶國際物流樞紐園區、豐都水天坪、忠縣新生等港區園區集疏運公路。挖掘既有鐵路專用線潛能，完善共建共用機制。推動新建或遷建大宗貨物年運量150萬噸以上的工礦企業、物流園區及糧食儲備庫等接入鐵路專用線或管道。

四、創新多式聯運組織模式

（八）豐富運輸服務產品。大力發展“鐵水聯運”“水水中轉”、滾裝運輸。穩定運行“滬渝直達快線”，鼓勵艙位互換、班輪共享。推動西部陸海新通道增線擴能，穩定開行重慶至北部灣等鐵海聯運以及重慶至越南、老撾等國際鐵路聯運班列，推進中歐、中亞班列擴容提質，穩定開行渝甬班列，適時開行國內直達、集裝箱、點對點班列等多樣化運輸產品。大力發展鐵路快運，推動冷鏈、危險化學品、國內郵件快件等專業化聯運發展。引導鐵路運輸企業根據運輸需求適配鐵路集裝箱和集裝箱平車，提高共用共享和流轉交換能力。支持多式聯運型港站參與國際開放通道建設。加強與國際道路運輸聯盟等合作，發展跨境公路運輸。支持開行卡車航班，發展陸空聯運。

（九）培育多式聯運市場主體。深入推進國家級多式聯運示范工程建設，積極推進市級多式聯運示范工程建設。鼓勵港口航運、鐵路貨運、航空寄遞、貨運代理及信息平臺等企業向多式聯運經營企業轉型發展。推動本地物流企業集團化、現代化、國際化，支持本地企業在通道沿線布局分撥節點、海外倉等。探索建立多式聯運發展聯盟，搭建合作交流平臺。引進國內外優秀多式聯運經營企業來渝設立總部基地、營運中心或區域分撥中心，提升市場主體發展水平。探索共建成渝地區雙城經濟圈多式聯運體系。

（十）推進運輸服務規則銜接。加快開展多式聯運服務規則標準體系研究，推動不同行業、運輸方式和企業間服務規則銜接，探索制定以鐵路為主的多式聯運票據單證格式、運費計價、貨類品名代碼、危險貨物劃分等方面地方服務規則。加快多式聯運“一單制”應用，完善多式聯運單證標準規則和法律體系，探索開展基于多式聯運“一單制”的單證、金融、保險服務，創新貿易物流金融，探索多式聯運單證物權憑證功能試點和多式聯運單證電子化應用。

（十一）加大信息資源共享力度。推動跨區域、跨行業、跨方式和跨企業的物流信息系統對接和數據共享，開放列車到發時刻、貨物裝卸、船舶進離港等信息。加快推進北斗系統在營運車船上的應用，到2025年基本實現運輸全程可監測、可追溯。

五、著力推進運輸結構調整

（十二）大力推進“公轉鐵”。按市場化原則，加快推動大宗貨物和中長距離貨物運輸由公路向鐵路轉移，加強鐵路運輸企業與港區園區、生產企業、物流企業開展合作，加強對符合“公轉鐵”運輸條件的生產企業指導，制定“公轉鐵”運輸方案。提升鐵路運輸生產生活物資的服務能力和水平，挖掘鐵路場站和線路資源。深入開展公路貨運車輛超限超載治理。

（十三）大力推進“鐵水聯運”“江海聯運”。鼓勵鐵路、港口、航運等領域企業加強合作，支持工礦企業、糧食企業“散改集”運輸，加大35噸敞頂箱研發投入和市場多元化供給。拓展集裝箱“鐵水聯運”產品，打造2—3條集裝箱“鐵水聯運”品牌線路，拓展重慶與周邊省（區、市）的“鐵水聯運”組織。推動以集裝箱多式聯運為重點的中轉場建設。優化“江海聯運”組織體系，發展江海直達運輸，探索重慶至洋山集裝箱、至寧波舟山大宗散貨直達航線。

（十四）大力推進重點區域綠色低碳轉型。中心城區重點推動以集裝箱為主的“公轉鐵”、“鐵水聯運”，推動川黔、襄渝、渝懷鐵路等中心城區鐵路貨場擴能改造和配套設施設備更新升級，承接生產生活物資的跨域運輸。萬州、長壽、江津、涪陵等地區重點推動大宗貨物“鐵水聯運”，加快建成港口集疏運鐵路，加密糧食、煤炭、礦石、鋼鐵等“鐵水聯運”班列。綦江、萬盛地區大力推動大宗貨物“公轉鐵”，優化三萬南鐵路貨場作業能力和集疏運條件，推動礦建材料等點對點班列開行。引導市級以上工業園區、物流園區以及大宗貨物場所使用鐵路、水路和新能源船舶等清潔方式實現長距離運輸，鼓勵中短途貨物運輸推廣使用零排放重型貨車、封閉式電動皮帶廊道。

六、加快技術裝備升級

（十五）推廣應用標準化運載單元。推動跨區域、跨運輸方式的集裝箱循環共用系統建設，降低空箱調轉比例。探索在大型鐵路貨場、綜合貨運樞紐拓展海運提箱還箱等功能。推廣應用標準托盤（1200mm×1000mm）、標準周轉箱（筐）等物流載具，鼓勵發展帶板運輸，促進物流標準廣泛應用。引導和培育集裝箱、半掛車以及托盤等多式聯運設備租賃市場發展。提檔升級鐵路貨場內裝卸和運輸設施設備。

（十六）加強技術裝備研發應用。積極參與國家鐵路快運、空鐵（公）聯運等技術裝備的研發與應用。鼓勵研發推廣冷鏈、危險化學品等專用運輸車船。加快長江干線江海直達船型以及嘉陵江、烏江等支流標準化船型研發應用，推動建設航運裝備產業集群。推動新型模塊化運載工具、快速轉運和智能口岸查驗等設備研發和產業化應用。

（十七）提高技術裝備綠色化水平。推廣應用節能和清潔能源運輸工具與物流裝備，加快充換電、加氣加氫站等配套設施布局，優先在高速公路服務區和港站樞紐中布局建設。在運輸結構調整重點區域的港區、場區短途運輸等場景示范應用新能源重型卡車。加快推進港站樞紐綠色化、智能化改造，協同推進船舶和港口岸電設施匹配改造，推進船舶靠港使用岸電。加快LNG加注碼頭布局，推廣應用LNG動力船舶。

七、營造統一開放市場環境

（十八）深化重點領域改革。深化“放管服”改革，加快構建以信用為基礎的新型監管機制，推動多式聯運相關數據安全有序開放。深化地方鐵路貨運市場化改革，規范道路貨運網絡平臺企業經營，建立統一開放、競爭有序的運輸服務市場。

（十九）規范重點領域和環節收費。建立健全靈活的鐵路運價動態調整機制，引導鐵路運輸企業與大中型工礦企業簽訂互保協議。規范地方鐵路、專用鐵路、鐵路專用線收費，降低和整合鐵路運雜費、短駁費用以及地方鐵路、專用鐵路、鐵路專用線等管理維護、運輸服務等費用。推進鐵路運輸價格符合市場合理水平，降低鐵路使用成本。嚴格落實清理規范港口經營服務性收費相關規定，推動水運系統減稅降費，提升各類運輸產品市場化水平。

（二十）建立健全地方法規制度和綜合貨物運輸監測體系。應用多式聯運樞紐設施、裝備技術、市場規則等成熟經驗，加強與國家法律法規體系、國際國內規則的銜接。全面建立綜合貨物運輸監測體系，發布綜合貨物運輸價格指數，科學評估運輸服務運行動態。

八、完善政策保障體系

（二十一）加大資金投入力度。統籌利用車輛購置稅資金、中央預算內投資、全市財政性資金等多項資金，優化支持內容、范圍和方式，提高政策供給有效性、精準性。

（二十二）加強對重點項目的資源保障。加大對國家物流樞紐、綜合貨運樞紐、中轉分撥基地、鐵路專用線、封閉式皮帶廊道等項目用地的支持力度，優先安排新增建設用地指標，提高用地復合程度，盤活閑置交通用地資源。對支撐多式聯運發展、運輸結構調整的規劃和重點建設項目，開辟環評“綠色通道”，依法依規加快環評審查、審批。

（二十三）完善交通運輸綠色發展政策。研究制定推動運輸結構調整的碳減排政策，研究制定支持多種運輸方式協同、提高綜合運輸效率、便利新能源和清潔能源車船通行等方面的政策。在特殊敏感保護區域，鼓勵創新推廣綠色低碳運輸組織模式，守住自然生態安全邊界。

（二十四）做好組織實施工作。完善運輸結構調整工作協調推進機制，落實責任和工作任務。加強與鐵路部門的工作銜接，加大對區縣（自治縣，以下簡稱區縣）工作的指導力度。強化動態跟蹤和分析評估，加強督導考核。在推進過程中，統籌好發展和安全，切實保障煤炭、天然氣等重點物資運輸安全，改善道路貨運、郵政快遞等從業環境，規范交通運輸綜合行政執法，暢通“12328”熱線等交通運輸服務監督渠道，做好政策宣傳和輿論引導，切實維護經濟社會發展穩定大局。

附件：重慶市推進多式聯運發展優化調整運輸結構工作任務分工

附件

重慶市推進多式聯運發展優化調整

運輸結構工作任務分工

序號	目標任務	工作內容	牽頭單位	責任單位
一、提升多式聯運承載能力
1	暢通綜合運輸大通道	強化規劃統籌引領，提高交通基礎設施一體化布局和建設水平，構建重慶綜合立體交通網對外運輸大通道。	市交通局	市發展改革委、市規劃自然資源局、市政府口岸物流辦、市生態環境局、市水利局、重慶鐵路辦事處，各區縣政府
2	暢通綜合交通主軸	重慶至京津冀綜合交通主軸、重慶至長三角地區綜合交通主軸、重慶至粵港澳大灣區綜合交通主軸。	市交通局	市發展改革委、市規劃自然資源局、市生態環境局、市水利局、重慶鐵路辦事處，各區縣政府
3	暢通綜合交通走廊	重慶至北部灣西部陸海走廊、重慶至滇中交通走廊、重慶至成都—拉薩交通走廊、重慶至蘭西—天山北坡交通走廊、重慶至寧夏沿黃交通走廊、重慶至海峽西岸交通走廊。	市交通局	市發展改革委、市規劃自然資源局、市生態環境局、市水利局、重慶鐵路辦事處，有關區縣政府
二、提高多式聯運銜接水平
4	加快貨運樞紐布局建設	加快港口物流樞紐建設，合理布局內陸無水港，完成果園港作業重大件碼頭工程、西側集裝箱堆場及口岸查驗設施建設，加快推進江津珞璜、萬州新田、涪陵龍頭、渝北洛磧等港口聯運設施建設。	市交通局	市發展改革委、市財政局、市規劃自然資源局、市政府口岸物流辦，有關區縣政府
5		完善鐵路物流基地布局，完工魚嘴站南貨場，加快建設南彭、龍盛、古路站貨場擴能改造等鐵路貨運樞紐，研究布局高鐵快運基地。合理引導布局“鐵路無軌站”。	市發展改革委	市交通局、市財政局、市規劃自然資源局、市政府口岸物流辦、重慶鐵路辦事處，有關區縣政府
6		推進重慶江北國際機場改擴建，加快重慶新機場前期工作，強化樞紐機場貨物轉運、保稅監管、郵政快遞、冷鏈物流、藥品檢驗檢測等綜合服務功能。	市交通局	市發展改革委、市財政局、市規劃自然資源局、市政府口岸物流辦、市郵政管理局，有關區縣政府
7		推進港口型、陸港型和空港型等國家物流樞紐建設，逐步申報建設生產服務型、商貿服務型國家物流樞紐。	市政府口岸物流辦	市發展改革委、市交通局、市財政局、市規劃自然資源局，各區縣政府
8		加快推進交郵融合，逐步完善縣、鄉、村三級物流服務體系。	市交通局	市郵政管理局，各區縣政府
9	完善港區、園區集疏運體系	加快建成萬州新田港鐵路集疏運中心、涪陵龍頭港鐵路專用線等進港鐵路專用線，積極推進渝北洛磧和江津蘭家沱等服務港口鐵路專用線前期工作。	市交通局、市發展改革委	市規劃自然資源局、市生態環境局、重慶鐵路辦事處，有關區縣政府
10		加快建設重慶果園港、重慶國際物流樞紐園區、豐都水天坪、忠縣新生等港區園區集疏運公路。	市交通局	市發展改革委、市規劃自然資源局、市生態環境局，有關區縣政府
11		推動新建或遷建大宗貨物年運量150萬噸以上的工礦企業、物流園區及糧食儲備庫等接入鐵路專用線或管道。	市發展改革委、市交通局	市經濟信息委、市政府口岸物流辦、市規劃自然資源局、市生態環境局、重慶鐵路辦事處，有關區縣政府
三、創新多式聯運組織模式
12	豐富運輸服務產品	穩定運行“滬渝直達快線”，鼓勵艙位互換、班輪共享。穩定開行重慶至北部灣等鐵海聯運以及重慶至越南、老撾等國際鐵路聯運班列，推進中歐、中亞班列擴容提質，穩定開行渝甬班列，適時開行國內直達、集裝箱、點對點班列等多樣化運輸產品。	市政府口岸物流辦	市交通局、重慶海關、重慶鐵路辦事處
13		大力發展鐵路快運，推動冷鏈、危險化學品、國內郵件快件等專業化聯運發展。	市政府口岸物流辦、市交通局	市郵政管理局、重慶鐵路辦事處
14		加強與國際道路運輸聯盟等合作，發展跨境公路運輸。支持開行卡車航班，發展陸空聯運。	市政府口岸物流辦	市交通局、重慶海關
15	培育多式聯運市場主體	深入推進國家級多式聯運示范工程建設，積極推進市級多式聯運示范工程建設。	市政府口岸物流辦、市交通局	市發展改革委
16	培育多式聯運市場主體	鼓勵港口航運、鐵路貨運、航空寄遞、貨運代理及信息平臺等企業向多式聯運經營企業轉型發展。支持本地企業在通道沿線布局分撥節點、海外倉等。引進國內外優秀多式聯運經營企業來渝設立總部基地、營運中心或區域分撥中心。探索共建成渝地區雙城經濟圈多式聯運體系。	市政府口岸物流辦	市發展改革委、市交通局、市商務委
17	推進運輸服務規則銜接	推動不同行業、運輸方式和企業間服務規則銜接，探索制定以鐵路為主的多式聯運票據單證格式、運費計價、貨類品名代碼、危險貨物劃分等方面地方服務規則。	市政府口岸物流辦、市交通局	市發展改革委、市金融監管局、市市場監管局、市商務委、重慶海關、重慶鐵路辦事處
18	推進運輸服務規則銜接	加快多式聯運“一單制”應用，完善多式聯運單證標準規則和法律體系，探索開展基于多式聯運“一單制”的單證、金融、保險服務，創新貿易物流金融，探索多式聯運單證物權憑證功能試點和多式聯運單證電子化應用。	市政府口岸物流辦、重慶銀保監局	市發展改革委、市交通局、市金融監管局、市市場監管局、市商務委、人行重慶營管部、重慶海關、市高法院、重慶鐵路辦事處
19	加大信息資源共享力度	推動跨區域、跨行業、跨方式和跨企業的物流信息系統對接和數據共享。	市政府口岸物流辦、市交通局	市發展改革委、市大數據發展局、重慶鐵路辦事處
20	加大信息資源共享力度	加快推進北斗系統在營運車船上的應用。	市交通局	市政府口岸物流辦、市發展改革委、市大數據發展局
四、著力推進運輸結構調整
21	大力推進“公轉鐵”	加強鐵路運輸企業與港區園區、生產企業、物流企業開展合作，加強對符合“公轉鐵”運輸條件的生產企業指導，制定“公轉鐵”運輸方案。	市交通局、市政府口岸物流辦	市發展改革委、市經濟信息委、重慶鐵路辦事處，有關區縣政府
22		提升鐵路運輸生產生活物資的服務能力和水平，挖掘鐵路場站和線路資源。	市交通局	市政府口岸物流辦、市發展改革委、市經濟信息委、重慶鐵路辦事處，有關區縣政府
23		深入開展公路貨運車輛超限超載治理。	市交通局	市公安局、市市場監管局
24	大力推進“鐵水聯運”“江海聯運”	支持工礦企業、糧食企業“散改集”運輸，加大35噸敞頂箱研發投入和市場多元化供給。	市交通局、市政府口岸物流辦	市發展改革委、重慶鐵路辦事處，有關區縣政府
25		拓展集裝箱“鐵水聯運”產品，打造2—3條集裝箱“鐵水聯運”品牌線路，拓展重慶與周邊?。▍^、市）的“鐵水聯運”組織。	市交通局、市政府口岸物流辦	重慶鐵路辦事處，有關區縣政府
26		推動以集裝箱多式聯運為重點的中轉場建設。	市交通局	市政府口岸物流辦、市發展改革委、重慶鐵路辦事處，各區縣政府
27		優化“江海聯運”組織體系，發展江海直達運輸，探索重慶至洋山集裝箱、至寧波舟山大宗散貨直達航線。	市交通局	市政府口岸物流辦
28	大力推進重點區域綠色低碳轉型	推動川黔、襄渝、渝懷鐵路等中心城區鐵路貨場擴能改造和配套設施設備更新升級。	市交通局、市發展改革委	市政府口岸物流辦、重慶鐵路辦事處，有關區縣政府
29		引導市級以上工業園區、物流園區以及大宗貨物場所使用鐵路、水路和新能源船舶等清潔方式實現長距離運輸，鼓勵中短途貨物運輸推廣使用零排放重型貨車、封閉式電動皮帶廊道。	市交通局	市政府口岸物流辦、市發展改革委、市生態環境局、重慶鐵路辦事處，有關區縣政府
30		萬州、長壽、江津、涪陵等區域重點推動大宗貨物“鐵水聯運”，加快建成港口集疏運鐵路，加密糧食、煤炭、礦石、鋼鐵等“鐵水聯運”班列。	市交通局、市政府口岸物流辦	市發展改革委、重慶鐵路辦事處，有關區縣政府
31		綦江、萬盛地區大力推動大宗貨物“公轉鐵”，優化三萬南鐵路貨場作業能力和集疏運條件，推動礦建材料等點對點班列開行。	市交通局、市政府口岸物流辦	重慶鐵路辦事處，有關區縣政府
五、加快技術裝備升級
32	推廣應用標準化運載單元	推動跨區域、跨運輸方式的集裝箱循環共用系統建設，降低空箱調轉比例。	市政府口岸物流辦	市交通局、市經濟信息委
33		推廣應用標準托盤（1200mm×1000mm）、標準周轉箱（筐）等物流載具，鼓勵發展帶板運輸，促進物流標準廣泛應用。	市商務委	市交通局、市經濟信息委、市政府口岸物流辦
34		引導和培育集裝箱、半掛車以及托盤等多式聯運設備租賃市場發展。	市政府口岸物流辦	市商務委、市交通局、市經濟信息委
35		提檔升級鐵路貨場內裝卸和運輸設施設備，提升鐵路運輸服務水平。	市交通局	市政府口岸物流辦、重慶鐵路辦事處
36	加強技術裝備研發應用	積極參與國家鐵路快運、空鐵（公）聯運等技術裝備研發與應用，鼓勵研發推廣冷鏈、危險化學品等專用運輸車船。	市交通局	市經濟信息委、市政府口岸物流辦、市科技局
37		加快長江干線江海直達船型，嘉陵江以及烏江等支流標準化船型研發應用，推動建設航運裝備產業集群。	市交通局	市經濟信息委、市政府口岸物流辦、市科技局
38		推動新型模塊化運載工具、快速轉運和智能口岸查驗等設備研發和產業化應用。	市交通局	市經濟信息委、市政府口岸物流辦、市科技局、重慶海關等
39	提高技術裝備綠色化水平	推廣應用節能和清潔能源運輸工具與物流裝備，加快充換電、加氣加氫站等配套設施布局，優先在高速公路服務區和港站樞紐中布局建設。	市交通局	市經濟信息委、市發展改革委、市生態環境局
40		在運輸結構調整重點區域的港區、場區短途運輸等場景示范應用新能源重型卡車。	市交通局	市經濟信息委、市發展改革委、市生態環境局
41		加快推進港站樞紐綠色化、智能化改造，協同推進船舶和港口岸電設施匹配改造，推進船舶靠港使用岸電。加快LNG加注碼頭布局，推廣應用LNG動力船舶。	市交通局	市經濟信息委、市發展改革委、市生態環境局
六、營造統一開放市場環境
42	深化重點領域改革	深化“放管服”改革，加快構建以信用為基礎的新型監管機制，推動多式聯運相關數據安全有序開放。	市交通局	市發展改革委、市市場監管局、市政府口岸物流辦、市大數據發展局
43		深化地方鐵路貨運市場化改革。	市發展改革委	市交通局、市政府口岸物流辦、市市場監管局、重慶鐵路辦事處
44		規范道路貨運網絡平臺企業經營，建立統一開放、競爭有序的運輸服務市場。	市交通局	市市場監管局
45	規范重點領域和環節收費	建立健全靈活的鐵路運價動態調整機制。引導鐵路運輸企業與大中型工礦企業簽訂互保協議。	市政府口岸物流辦、市交通局	市發展改革委、市經濟信息委、重慶鐵路辦事處
46		規范地方鐵路、專用鐵路、鐵路專用線收費，降低和整合鐵路運雜費、短駁費用以及地方鐵路、專用鐵路、鐵路專用線等管理維護、運輸服務等費用。	市政府口岸物流辦、市交通局	市發展改革委、市市場監管局、重慶鐵路辦事處
47		嚴格落實清理規范港口經營服務性收費相關規定，推動水運系統減稅降費。	市交通局、市市場監管局	市發展改革委、市政府口岸物流辦
48	建立健全地方法規制度和綜合貨物運輸監測體系	應用多式聯運樞紐設施、裝備技術、市場規則等成熟經驗，加強與國家法律法規體系、國際國內各地規則銜接。	市政府口岸物流辦	市交通局、市司法局、市發展改革委、重慶鐵路辦事處
49	建立健全地方法規制度和綜合貨物運輸監測體系	全面建立綜合貨物運輸監測體系，發布綜合貨物運輸價格指數，科學評估運輸服務運行動態。	市交通局	市政府口岸物流辦、市發展改革委
七、完善政策保障體系
50	加大資金投入力度	統籌利用車輛購置稅資金、中央預算內投資、全市財政性資金等多項資金，優化支持內容、范圍和方式。	市財政局	市發展改革委、市交通局、市政府口岸物流辦
51	加強對重點項目的資源保障	加大對國家物流樞紐、綜合貨運樞紐、中轉分撥基地、鐵路專用線、封閉式皮帶廊道等用地的支持力度，優先安排新增建設用地指標，提高用地復合程度，盤活閑置交通用地資源。	市規劃自然資源局	市發展改革委、市交通局、市生態環境局
52	加強對重點項目的資源保障	對支撐多式聯運發展、運輸結構調整的規劃和重點建設項目，開辟環評“綠色通道”，依法依規加快環評審查、審批。	市生態環境局	市發展改革委、市交通局
53	完善交通運輸綠色發展政策	研究制定推動運輸結構調整的碳減排政策，研究制定支持多種運輸方式協同、提高綜合運輸效率、便利新能源和清潔能源車船通行等方面政策。	市交通局、市生態環境局	市發展改革委、市公安局、市財政局、市住房城鄉建委、市政府口岸物流辦
54	完善交通運輸綠色發展政策	在特殊敏感保護區域，鼓勵創新推廣綠色低碳運輸組織模式，守住自然生態安全邊界。	市交通局	市發展改革委、市公安局、市財政局、市住房城鄉建委
55	做好組織實施工作	完善運輸結構調整工作協調推進機制，加強對區縣工作指導。強化動態跟蹤和分析評估，加強督導考核。	市交通局、市政府口岸物流辦	市級有關部門和單位
56	做好組織實施工作	統籌好發展和安全，切實保障煤炭、天然氣等重點物資運輸安全，改善道路貨運、郵政快遞等從業環境，規范交通運輸綜合行政執法，暢通“12328”熱線等交通運輸服務監督渠道。	市交通局	市級有關部門和單位

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