2021年，我局嚴(yán)格貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于法治政府建設(shè)工作要求，按照《關(guān)于報送2021年度法治政府建設(shè)情況總結(jié)的通知》（江北委法辦〔2022〕1號）文件精神，認(rèn)真對照《關(guān)于印發(fā)2021年江北區(qū)法治政府建設(shè)工作要點的通知》（江北府辦發(fā)〔2021〕47號）有關(guān)內(nèi)容，結(jié)合民政工作實際，經(jīng)梳理總結(jié)，現(xiàn)將我局2021年法治政府建設(shè)情況報告如下：
一、工作情況
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進法治建設(shè)
一是全面落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，將法治建設(shè)工作納入民政事業(yè)中同規(guī)劃、同部署，并將該項工作納入年度工作要點，將其列入黨組重要議事日程。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員在分管工作范圍內(nèi)履行相關(guān)職責(zé)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格工作責(zé)任，抓好工作落實。二是廣泛開展學(xué)習(xí)，筑牢思想認(rèn)識。采取多種形式，在局黨組會、機關(guān)黨支部會上深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想》《民法典》等，深刻認(rèn)識習(xí)近平法治思想的重大政治意義、理論意義、實踐意義，全面領(lǐng)會習(xí)近平法治思想的豐富內(nèi)涵，堅決貫徹習(xí)近平法治思想的各項要求，將習(xí)近平法治思想融入民政工作，堅持依法行政。全年集中安排中心組學(xué)法2次，組織集中學(xué)法5次，帶動全機關(guān)尊法學(xué)法守法用法，為推動法治建設(shè)營造了濃厚氛圍。
（二）強化履職盡責(zé)，依法提高行政水平
1. 政務(wù)服務(wù)逐步優(yōu)化。一是對行政權(quán)力和公共服務(wù)事項進行了全面梳理，領(lǐng)取行政權(quán)力事項130項，同時對實施清單、網(wǎng)上運行流程和事項要素進行了相應(yīng)完善。二是逐步規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項，完善“渝快辦”平臺和窗口辦事指南，提高行政審批效能。“渝快辦”平臺辦件總量為3825件，政務(wù)服務(wù)事項壓縮比例94.5%，政務(wù)服務(wù)事項平均跑動次數(shù)0.03次，政務(wù)服務(wù)事項即辦比例83.1%，政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦比例96.6%，許可事項全程網(wǎng)辦比例100%，好差評主動評價率100%，占政務(wù)服務(wù)事項一窗受理比例93%，占“渝快辦”辦件覆蓋事項比例71.2%，圓滿完成效能評估指標(biāo)任務(wù)，加快推進審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。
2. 居民自治特色鮮明。不斷完善基層群眾自治制度，不斷豐富居民會議、居民議事會、居民理事會等議事協(xié)商載體，涌現(xiàn)出了諸如“唐桂議事廳”“百姓管家”“銅鑼之聲”“三棵樹議事”等一系列居民議事協(xié)商品牌，居民議事協(xié)商渠道得到了拓展，居民參與社區(qū)事務(wù)活躍度大大提高。2021年，正值江北區(qū)第十一屆居民委員會換屆選舉之年，換屆選舉是推進居民民主意識和自治能力的生動實踐，取得了圓滿成功：選舉產(chǎn)生了“組織放心、群眾認(rèn)可”的社區(qū)居民委員會成員737人，除考錄為公務(wù)員或事業(yè)單位人員的4個社區(qū)外，全部實現(xiàn)書記主任“一肩挑”，一次性選舉成功率100%，實現(xiàn)了“零信訪、零違紀(jì)、零輿情、零疫情”。
3. 違規(guī)涉企收費依法整治。結(jié)合“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項行動，印發(fā)了《關(guān)于在行業(yè)協(xié)會商會中開展“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項行動的實施方案》（江區(qū)民發(fā)〔2021〕26號），要求全區(qū)行業(yè)協(xié)會商會全面開展自查自清工作，對標(biāo)對表、查漏補缺，重點圍繞降低、減免收費行為，收費檔次是否適宜等內(nèi)容進行全面梳理自查，并依托“信用中國”平臺，對新成立的17家行業(yè)協(xié)會商會收費信息進行集中公示。截至目前，我區(qū)共有59家行業(yè)協(xié)會商會，存在涉企收費行為39個，10家行業(yè)協(xié)會商會減免會費43.1萬元，惠及203家企業(yè)。開展自查的協(xié)會商會69個，抽查檢查的行業(yè)協(xié)會商會21家。
4. 未成年人保護措施到位。一是成立江北區(qū)未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議兩次，審議并以領(lǐng)導(dǎo)小組的名義出臺了《江北區(qū)未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《江北區(qū)未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》《江北區(qū)未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)任務(wù)分工》和《江北區(qū)未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強未成年人保護工作的實施意見》。二是設(shè)立江北區(qū)未成年人救助保護中心，并經(jīng)區(qū)2021年第3次國資工作聯(lián)席會議同意，將區(qū)老年大學(xué)4樓300余平方米的場地，提供給我局打造為區(qū)未成年人救助保護工作陣地。全區(qū)共有困境兒童49人，其中：孤兒5人、事實無人撫養(yǎng)兒童44人（含特困青少年7人）；農(nóng)村留守兒童4人。各類兒童福利對象監(jiān)護人責(zé)任落實到位，兒童基本生活保障有力，家庭關(guān)系融洽，監(jiān)護人能夠履行基本監(jiān)護責(zé)任。2021年前10個月，共計支出各類兒童福利資金52.4萬元，其中：孤兒生活費9.7萬元、事實無人撫養(yǎng)兒童生活費32.43萬元、孤兒助學(xué)金4.83萬元、事實無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)金3.39萬元、兒童節(jié)日慰問金2.05萬元，切實保障了兒童福利對象基本生活。
5. 嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是嚴(yán)格制定并落實《關(guān)于印發(fā)江北區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)2021年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃的通知》（江區(qū)民發(fā)〔2021〕1號）《關(guān)于印發(fā)江北區(qū)殯葬服務(wù)機構(gòu)2021年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃的通知》（江區(qū)民發(fā)〔2021〕2號）文件要求，對江北區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、殯葬服務(wù)單位進行常態(tài)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，落實日常監(jiān)管。二是按照區(qū)委區(qū)政府安排部署及疫情防控形勢，開展督導(dǎo)檢查，認(rèn)真抓好新修訂《安全生產(chǎn)法》《行政處罰法》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹。三是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，聯(lián)合鐵山坪街道、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)市場監(jiān)管局等單位，采取不打招呼、直接現(xiàn)場抽查服務(wù)單位的方式進行督查。2021年，對轄區(qū)內(nèi)21家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)開展安全檢查111次，查處安全隱患326條，完成整改320條，下達責(zé)令整改通知書14份。5月份對興桂養(yǎng)老院處以罰款500元處罰，7月份對江北區(qū)銀泉老年公寓、11月份對魚嘴鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心處以警告處罰。對轄區(qū)內(nèi)殯葬服務(wù)單位實際檢查82次，發(fā)現(xiàn)安全隱患115起，其中立即整改102起，限期整改13起，到期復(fù)查全部整改完成。
二、下一步打算
一是深入開展“八五”普法工作進機關(guān)、進養(yǎng)老機構(gòu)、進殯葬服務(wù)單位。結(jié)合學(xué)雷鋒日、國際社工日、12.4國家憲法日、憲法宣傳周等特殊日，持續(xù)開展“民政法規(guī)政策宣傳”活動，提升民政法治宣傳教育的引導(dǎo)力和影響力。二是加強培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員執(zhí)法能力。積極開展本單位執(zhí)法人員教育培訓(xùn)工作，通過舉辦法治培訓(xùn)班，組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，提升執(zhí)法規(guī)范化和專業(yè)化水平，以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，確保執(zhí)法程序和行為內(nèi)容合法，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法效率和執(zhí)法水平，增強依法行政能力。
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