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? ? ?當事人：??重慶金施滿生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司????????????????????????
? ?? 主體資格證照名稱： ?營業(yè)執(zhí)照 ??????? ???????????????????????
? ?? 統(tǒng)一社會信用?：91500113MA5UQ3E29R??????????????????????????????
? ?? 住所（住址）：?重慶市巴南區(qū)界石鎮(zhèn)石美大道66號曙光·江南新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)園?37幢5-2??????????????????????
? ?? 法定代表人（負責人、經(jīng)營者）：??劉 ?* ???????????????????????????????
? ?? 身份證件號碼：??510219********6512 ????????????????????????????????
? ?? 當事人?重慶金施滿生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司銷售的肥料產(chǎn)品有效成分或含量與登記批準的內容不符的肥料產(chǎn)品?一案，經(jīng)本機關依法調查，現(xiàn)查明：你單位銷售到江北區(qū)的“昊洲”牌凹凸棒生物有機肥于2025年2月21日經(jīng)重慶市江北區(qū)農業(yè)農村委員會進行執(zhí)法抽檢，檢測報告顯示：被抽檢產(chǎn)品的有機質含量（以干基計）為25.3%，低于其肥料登記證（證號微生物肥（2018）準字（3067）登記批準的≧40%，不符合NY 884-2012《生物有機肥》標準，判定為不合格產(chǎn)品。
2025年3月13日，江北區(qū)農業(yè)農村委員會執(zhí)法人員對你單位銷往江北區(qū)的生物有機肥儲存地進行了現(xiàn)場檢查，該批生物有機肥標稱生產(chǎn)企業(yè)為甘肅昊洲土壤修復科技有限責任公司，肥料登記證號：微生物肥（2018）準字（3067）號，產(chǎn)品商標“昊洲”，生產(chǎn)日期（批號）為2024年11月21日，主要技術指標：有機質≧40%。經(jīng)農業(yè)農村部種植業(yè)管理司官網(wǎng)查詢，甘肅省昊洲土壤修復科技有限公司登記批準的登記證號為“微生物肥（2018）準字（3067）”的肥料產(chǎn)品通用名稱和商品名稱均為“生物有機肥”，主要技術指標：有機質≧40%。執(zhí)法人員對產(chǎn)品儲存場所、產(chǎn)品包裝等進行了現(xiàn)場檢查、拍照，調取了進貨及銷售票據(jù)。
? ?? 2025年4月14日，當事人法人代表劉*到重慶市江北區(qū)農業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊辦公室接受了調查詢問，制作了《詢問筆錄》。
經(jīng)查，你單位銷售的有效成分或含量與登記批準的內容不符的肥料產(chǎn)品數(shù)量為100袋，總重量4000千克，貨值金額為11428.56元。
? ?? 上述事實，主要有以下證據(jù)證明：
? ?? 1.《現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄》1份; ??????????????????
? ?? 2.《詢問筆錄》1份; ??????????????????????????????????
? ?? 3. 現(xiàn)場照片4份； ???????????????????????????????
? ?? 4. 當事人營業(yè)執(zhí)照復印件1份； ???????????????????
? ?? 5. 法定代表人身份證復印件1份；
? ?? 6.當事人與甘肅昊洲土壤修復科技有限公司的《訂貨協(xié)議》1份；
? ? ?7.《肥料登記證》微生物肥（2018）準字（3067）1份；
? ? ?8.涉案生物有機肥的送貨及入庫清單； ????????????????
? ?? 9.《產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查抽樣單》1份；
? ?? 10.《重慶市計量質量檢測研究院檢驗報告》1份； ???
? ?? 11.《重慶金施滿生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司關于銷售產(chǎn)品生物有機肥檢測不合格的相關處置情況報告》1份； ???????????
? ?? 12.《關于甘肅昊洲土壤修復科技有限責任公司產(chǎn)品錯裝的報告》1份；
? ?? 13.《網(wǎng)上超市合同》1份。??????????????????????????
? ?? 2025年6月20日，重慶金施滿生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司經(jīng)營者劉榮簽收了行政處罰事先告知書《渝江北（農）罰告〔2025〕1號》，當事人在法定時間內未提出陳述申辯。
本機關認為：當事人重慶金施滿生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司銷售的肥料產(chǎn)品有效成分或含量與登記批準的內容不符肥料產(chǎn)品的行為，違反了《肥料登記管理辦法》第二十六條第三項“有下列情形之一的，由縣級以上農業(yè)行政主管部門給予警告，并處違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過30000元;沒有違法所得的，處10000元以下罰款：(三)生產(chǎn)、銷售的肥料產(chǎn)品有效成分或含量與登記批準的內容不符的。”之規(guī)定。應當依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條“行政機關實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。當事人有違法所得，除依法應當退賠的外，應當予以沒收。違法所得是指實施違法行為所取得的款項。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章對違法所得的計算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。”和《肥料登記管理辦法》第二十六條第三項“有下列情形之一的，由縣級以上農業(yè)行政主管部門給予警告，并處違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過30000元;沒有違法所得的，處10000元以下罰款：(三)生產(chǎn)、銷售的肥料產(chǎn)品有效成分或含量與登記批準的內容不符的。”之規(guī)定予以行政處罰。按照《重慶市農業(yè)農村系統(tǒng)行政處罰裁量權基準》第44項“生產(chǎn)、銷售的肥料產(chǎn)品有效成分或含量與登記批準的內容不符的”違法行為，肥料貨值金額1萬元以上的應屬嚴重違法情節(jié)”之規(guī)定，應當對當事人給予從重處罰。在案件調查過程中，當事人主動配合調查，積極要求生產(chǎn)廠家開展事故原因調查和處理，主動消除違法后果，并系初犯，當事人于2025年5月29日向采購方補償了10噸生物有機肥，該批生物有機肥經(jīng)本機關抽檢顯示為合格產(chǎn)品。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一款：“當事人有下列情形之一，應當從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；”之規(guī)定，應對當事人從輕處罰。因當事人同時具有從重和從輕的情節(jié)，依據(jù)《重慶市規(guī)范行政處罰裁量權辦法》第十七條第三項?“當事人具有多種裁量情節(jié)的，按照下列規(guī)則實施行政處罰：（三）對既具有從輕或者減輕情節(jié)又具有從重情節(jié)的，應當綜合衡量違法行為的事實、性質、情節(jié)、社會危害程度以及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平等因素，實施行政處罰。”和《重慶市農業(yè)行政處罰裁量權適用規(guī)則》第七條第三款“同時具有從重和從輕的，應當根據(jù)違法行為的性質和主要情節(jié)確定對應的處罰幅度，綜合考慮后實施處罰。”之規(guī)定，綜合考慮違法事實、性質及社會危害程度，對當事人從輕處罰，按照《重慶市農業(yè)農村系統(tǒng)行政處罰裁量權基準》第44項“生產(chǎn)、銷售的肥料產(chǎn)品有效成分或含量與登記批準的內容不符的”違法行為，從輕處罰裁量標準“處以違法所得0.3倍以上0.9倍以下的罰款，但最高不得超過三萬元；沒有違法所得的，處以一千元以上三千元以下罰款”之規(guī)定，本機關責令你單位立即改正違法行為，并作出如下處罰決定：
???? 1.警告； ????????????????????????????????????
2.沒收違法所得11428.56元； ??????????????????
3.處貨值金額0.5倍罰款，即罰款5714.28元。 ???????
當事人必須在收到本處罰決定書之日起15日內持本決定書到?重慶市江北區(qū)行政審批大廳繳納罰（沒）款。逾期不按規(guī)定繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
當事人對本處罰決定不服的，可以在收到本處罰決定書之日起60日內向?重慶市江北區(qū)人民政府申請行政復議；或者6個月內向重慶市江北區(qū)人民法院提起行政訴訟。行政復議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。
當事人逾期不申請行政復議或者提起行政訴訟，也不履行本行政處罰決定的，本機關將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
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重慶市江北區(qū)農業(yè)農村委員會?
???????????????????????????????2025年6月25日
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