2022年度，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門的精心指導(dǎo)下，我委深入貫徹黨的十九大、二十大、市第六次黨代會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》《重慶市江北區(qū)法治社會(huì)建設(shè)工作方案（2021—2025年）》及市區(qū)法治政府建設(shè)決策部署，進(jìn)一步提高依法行政、依法履職、依法決策能力，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力法治保障。2022年6月27日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布了第四批全國農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范單位名單，我委被評(píng)定為“全國農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范單位”，成為全市5家榮獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部此項(xiàng)殊榮的區(qū)縣之一?，F(xiàn)將主要工作報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，依法履行職能職責(zé)
（一）全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想及黨的二十大精神。黨工委（擴(kuò)大）會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組、委行政辦公會(huì)重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想“十一個(gè)堅(jiān)持”、黨的二十大、市第六次黨代會(huì)精神，全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神實(shí)質(zhì)，深刻把握新時(shí)代新征程的使命任務(wù)，切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)和工作成效上，努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
（二） 認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。委黨政主要負(fù)責(zé)人積極履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任職責(zé)，對(duì)法治政府建設(shè)工作親自部署，重大任務(wù)親自督辦，帶頭遵法守法。及時(shí)審議重要執(zhí)法制度和重大、復(fù)雜、疑難案（事）件，研究解決執(zhí)法突出問題。三是推行黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)在各自分管領(lǐng)域內(nèi)推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)，并分別納入年終述職內(nèi)容。
（三）積極推行法律顧問制度。聘請重慶市中世律師事務(wù)所為我委常年法律顧問單位。按照我委《行政規(guī)范性文件管理制度》《重大執(zhí)法決定法制審核制度》《公平競爭“雙審查”工作機(jī)制（試行）》要求，對(duì)重大合同、協(xié)議進(jìn)行合法性和公平競爭審查，對(duì)重大行政執(zhí)法處罰案件開展法制審核，確保其符合公平競爭和法律法規(guī)要求。
二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法治建設(shè)，提高依法行政水平
（一）規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。全面梳理由區(qū)級(jí)實(shí)施的行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)，在市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上完成事項(xiàng)領(lǐng)取，動(dòng)態(tài)調(diào)整行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)清單；并對(duì)實(shí)施清單、網(wǎng)上運(yùn)行流程和事項(xiàng)要素進(jìn)行相應(yīng)完善。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)“三定”方案確定的行政管理的職能，對(duì)我委現(xiàn)有的行政執(zhí)法事項(xiàng)，結(jié)合現(xiàn)有法律、法規(guī)、規(guī)章的具體規(guī)定，建立完善行政執(zhí)法部門內(nèi)部以行政首長責(zé)任為核心的執(zhí)法責(zé)任體系，明確責(zé)任范圍、執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法目標(biāo)。制定完善了相關(guān)制度，大力推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，有效解決人民群眾反映強(qiáng)烈的行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題，更好保護(hù)市場主體和人民群眾合法權(quán)益，切實(shí)維護(hù)公平競爭市場秩序，推進(jìn)政府治理體系和治理能力。我委還遵循依法、科學(xué)、民主、公開、高效的原則，開展行政規(guī)范性文件清理、制定備案，重大行政決策、政務(wù)公開等工作。
（二）深入推進(jìn)行政審批和政務(wù)服務(wù)改革。認(rèn)真落實(shí)“放管服”改革精神，深化農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革，進(jìn)一步構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正、公開透明、簡約高效的事前事中事后監(jiān)管體系。持續(xù)推進(jìn)本區(qū)營商環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展、打造高效透明政務(wù)環(huán)境，切實(shí)提升事項(xiàng)辦理效率和群眾服務(wù)體驗(yàn)。全年，我委辦理行政審批件62651件，辦理水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收報(bào)備11件，農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營備案2件，辦理綠色通行證949本，收取非稅收入140.3萬元。
?? （三）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。推行“三項(xiàng)制度”和行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的監(jiān)督檢查，執(zhí)行行政處罰信息依法及時(shí)主動(dòng)公開、行政執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋；行政規(guī)范性文件合法性審核率達(dá)100%，確保行政規(guī)范性文件合法有效。全面準(zhǔn)確及時(shí)主動(dòng)在區(qū)政府網(wǎng)站公開行政執(zhí)法主體、權(quán)限、依據(jù)、程序、救濟(jì)渠道和隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單等信息，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。公開行政審批結(jié)果、行政處罰結(jié)果、雙隨機(jī)檢查情況等信息，在“信用中國”（重慶）和部門網(wǎng)站公開行政處罰案件辦理結(jié)果。公開違法行為投訴舉報(bào)渠道。大力推行執(zhí)法全過程記錄的可回溯、可留痕監(jiān)督管理；積極開展矛盾糾紛隱患排查調(diào)處，安排24小時(shí)接聽投訴舉報(bào)熱線電話，對(duì)投訴舉報(bào)行為及時(shí)核實(shí)查處，做到來信來訪件件有交代，事事有落實(shí)。組織開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查。對(duì)行政處罰案卷文書內(nèi)容的完整性、證據(jù)的充分性、法律適用的正確性、程序的合法性、自由裁量的合理性等進(jìn)行全面自查自評(píng)。本年度，我委查處違法案件55件、罰款3.8145萬元。強(qiáng)化培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法行為。組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》《規(guī)范農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)辦法》及《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》，嚴(yán)格執(zhí)行2人以上“亮證執(zhí)法”規(guī)定，使用全國統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法基本文書格式，主動(dòng)主動(dòng)告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、行政復(fù)議、陳述申辯、聽證等內(nèi)容，規(guī)范行政執(zhí)法行為；組織執(zhí)法人員參加通用法律知識(shí)在線培訓(xùn)、考試；邀請講師團(tuán)成員、委法律顧問分別開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)及涉農(nóng)專業(yè)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，提升依法行政能力。
三、夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)、堅(jiān)持標(biāo)本兼治
（一）落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法責(zé)任制”。制定我委年度普法計(jì)劃、普法責(zé)任清單。深入到街鎮(zhèn)、村社、農(nóng)戶家中開展宣傳，重點(diǎn)宣傳《中華人民共和國長江保護(hù)法》《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》等涉農(nóng)法律法規(guī)，通過普法學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)群眾尊法守法學(xué)法用法意識(shí)。
（二）多舉措加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。全面落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，積極采取畜禽屠宰監(jiān)管有效措施，嚴(yán)把屠宰檢疫關(guān)，保證百姓吃上“放心肉”。守好食品安全防線，保障了主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。加大日常監(jiān)督執(zhí)法力度和暢通舉報(bào)渠道。
（三）戮力同心做好疫情防控工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于疫情防控的決策部署和市區(qū)工作要求，堅(jiān)持疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全總要求，做好本單位職工及涉農(nóng)企業(yè)疫情防控工作同時(shí)，積極參與全區(qū)疫情工作統(tǒng)一調(diào)配和保供。
（四）強(qiáng)化矛盾糾紛源頭化解。高度重視平安江北建設(shè)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作，注重國家安全宣傳教育，提高政治安全意識(shí)，加強(qiáng)人民防線建設(shè)，維護(hù)國家政治安全、生物安全。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、動(dòng)物疫情監(jiān)管、鄉(xiāng)村治理等專項(xiàng)治理，促進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域平安穩(wěn)定發(fā)展。2022年我委應(yīng)訴案件0件，行政復(fù)議案件2件，敗訴案件0件，處理各類舉報(bào)投訴10件，處理12345政府服務(wù)熱線工單共計(jì)203件，全部按時(shí)辦結(jié)，滿意率為99％。
2023年將繼續(xù)貫徹《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》《重慶市江北區(qū)法治社會(huì)建設(shè)工作方案 （2021—2025 年）》及市區(qū)法治政府建設(shè)決策部署，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，細(xì)化落實(shí)舉措，對(duì)黨的二十大部署的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)任務(wù)結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際進(jìn)行系統(tǒng)梳理，事項(xiàng)化、項(xiàng)目化、清單化制定貫徹落實(shí)的辦法舉措，不折不扣把黨的二十大精神貫徹落實(shí)到位。繼續(xù)強(qiáng)化法治思維、運(yùn)用法治方式，提高依法行政能力和水平。切實(shí)把法治思想體現(xiàn)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各個(gè)環(huán)節(jié)。繼續(xù)堅(jiān)持疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全總要求，圍繞新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，助推江北農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
重慶市江北區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)???
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