重慶市體育局

關(guān)于印發(fā)《重慶市體育科研項(xiàng)目

管理辦法》的通知

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渝體〔2020〕225號(hào)

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各區(qū)縣（自治縣）體育局（文化旅游委），各直屬單位，機(jī)關(guān)各處室，有關(guān)單位：

《重慶市體育科研項(xiàng)目管理辦法》已經(jīng)重慶市體育局2020年第四次局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

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???????????????????????????????????????????????????2020年7月3號(hào)

???（此件公開發(fā)布）

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第一章?總 ?則

第一條??為規(guī)范和加強(qiáng)我市體育科研項(xiàng)目管理工作，提高項(xiàng)目質(zhì)量和效益，促進(jìn)體育科研水平提升和體育科技人才隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)我市體育事業(yè)發(fā)展需要，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院以及市委、市政府有關(guān)科研管理改革文件精神，特制定本辦法。

第二條??重慶市體育科研項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目）是指由重慶市體育局（以下簡(jiǎn)稱市體育局）批準(zhǔn)設(shè)立的體育科學(xué)研究項(xiàng)目，由市體育局負(fù)責(zé)主管。

第三條??項(xiàng)目設(shè)立突出目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，按照“激勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)合作、需求引導(dǎo)、注重實(shí)效”的要求，主要用于廣泛動(dòng)員全市體育系統(tǒng)和社會(huì)各方面科技力量，緊密圍繞我市體育事業(yè)發(fā)展急需解決的科學(xué)技術(shù)問題，結(jié)合實(shí)踐開展相關(guān)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、開發(fā)研究，發(fā)展體育科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，全面推進(jìn)我市體育科技進(jìn)步，促進(jìn)體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第四條??項(xiàng)目管理堅(jiān)持權(quán)責(zé)清晰、管理透明、程序規(guī)范、監(jiān)督有力的原則，包括項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)管理、成果管理等組織與管理工作。

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第二章?項(xiàng)目管理與實(shí)施主體

第五條??項(xiàng)目的組織實(shí)施與管理由市體育局、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目組成員、科技咨詢專家共同完成。

第六條??市體育局負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目管理制度規(guī)范，編制發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南，受理項(xiàng)目申請(qǐng)，組織專家評(píng)審論證，審核簽訂項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)協(xié)議書，約定績(jī)效考核目標(biāo)，下達(dá)立項(xiàng)計(jì)劃，配置項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目監(jiān)管，組織項(xiàng)目中期檢查、結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收、成果管理等工作。

第七條??項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立法人資格，具備完成科研任務(wù)的研究實(shí)力和基本工作條件，負(fù)責(zé)制定本單位項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則，做好所承擔(dān)項(xiàng)目的管理和保障工作。

項(xiàng)目承擔(dān)單位分為項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位和項(xiàng)目參與單位。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目申報(bào)工作，組織實(shí)施所承擔(dān)項(xiàng)目的研究工作、過程管理、結(jié)題評(píng)審、成果登記，督促檢查項(xiàng)目進(jìn)展情況，監(jiān)督管理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和使用，保管項(xiàng)目研究資料及成果資料，向市體育局報(bào)送項(xiàng)目資料和報(bào)告有關(guān)情況，組織項(xiàng)目成果的宣傳、推廣和轉(zhuǎn)化應(yīng)用等工作。

項(xiàng)目參與單位配合項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位按照分工實(shí)施項(xiàng)目研究及管理工作，為項(xiàng)目實(shí)施提供必要的人員、經(jīng)費(fèi)和條件保障。

第八條??項(xiàng)目組成員包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目參與人員。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織并主持項(xiàng)目具體研究工作，牽頭制訂項(xiàng)目具體實(shí)施方案并組織實(shí)施，按規(guī)定安排和使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，管理項(xiàng)目組成員研究工作，向項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的相關(guān)問題，撰寫和提交科技報(bào)告、科學(xué)數(shù)據(jù)、結(jié)項(xiàng)申請(qǐng)、成果登記等資料，歸檔保存項(xiàng)目資料，配合接受監(jiān)督檢查工作，按期完成各項(xiàng)研究任務(wù)，開展項(xiàng)目成果的宣傳、推廣和轉(zhuǎn)化應(yīng)用等工作。

項(xiàng)目參與人是參與項(xiàng)目研究實(shí)施的相關(guān)人員，按照項(xiàng)目實(shí)施方案開展相關(guān)研究工作。

第九條??科技咨詢專家是指受市體育局委托，負(fù)責(zé)參與項(xiàng)目指南編制、立項(xiàng)評(píng)審論證、中期檢查、結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收、經(jīng)費(fèi)審查、績(jī)效評(píng)價(jià)等事項(xiàng)，提出咨詢論證意見的專業(yè)技術(shù)人員或綜合管理人員。

科技咨詢專家應(yīng)當(dāng)具有良好科學(xué)道德和職業(yè)道德，熟悉本領(lǐng)域及相關(guān)行業(yè)的科技發(fā)展?fàn)顩r，了解科技活動(dòng)的特點(diǎn)與規(guī)律，能夠獨(dú)立、客觀、公正的提供咨詢論證意見，嚴(yán)守評(píng)審工作紀(jì)律。

與評(píng)審項(xiàng)目有利害關(guān)系的，應(yīng)進(jìn)行回避。存在不良科研誠(chéng)信記錄的，以及其他情況不宜提供咨詢論證意見的，不得作為專家選聘。

評(píng)審專家組由不少于3人且為奇數(shù)的成員構(gòu)成，專家遴選應(yīng)當(dāng)兼顧領(lǐng)域、結(jié)構(gòu)合理，選取活躍在訓(xùn)練、科研、管理一線的專家參與評(píng)審。

第三章?項(xiàng)目申報(bào)

第十條??市體育局根據(jù)全市體育事業(yè)發(fā)展實(shí)際需要，面向全市體育系統(tǒng)和社會(huì)征集選題建議，定期公開發(fā)布每年的項(xiàng)目申報(bào)指南，申報(bào)者結(jié)合工作實(shí)際按要求進(jìn)行申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間一般為30天。

第十一條??項(xiàng)目設(shè)立分為攻關(guān)項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、一般項(xiàng)目、青年項(xiàng)目四個(gè)類別。項(xiàng)目研究周期原則上不超過2年，攻關(guān)項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目研究周期最多不超過3年。

第十二條??項(xiàng)目研究范圍主要包括：助力競(jìng)技體育備戰(zhàn)關(guān)鍵技術(shù)研究、全民健身關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用推廣和示范研究、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、體育基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)研究、體育相關(guān)新技術(shù)新裝備研究、體育公共服務(wù)研究、體育改革及政策理論成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用研究、體育科技服務(wù)與應(yīng)用研究、體育文史文化研究、各類體育專業(yè)人才培養(yǎng)研究、我市體育學(xué)科創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展研究、體育融合發(fā)展與開放交流研究等方面。

第十三條??攻關(guān)項(xiàng)目聚焦我市優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員備戰(zhàn)關(guān)鍵技術(shù)突破和科技服務(wù)需求、科學(xué)健身關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用推廣和示范、我市體育發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸問題攻關(guān)等方面的研究。

攻關(guān)項(xiàng)目為專家學(xué)者與市體育局合作開展研究的項(xiàng)目，同時(shí)必須經(jīng)過專家評(píng)審論證。

第十四條??重點(diǎn)項(xiàng)目聚焦全市體育發(fā)展規(guī)劃，市委市政府、全市體育工作會(huì)和局黨組重要工作部署，力求解決具體問題，提供重要決策報(bào)告、戰(zhàn)略規(guī)劃服務(wù)；聚焦我市優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)備戰(zhàn)中的訓(xùn)練、科技、醫(yī)療、綜合服務(wù)保障需求及相關(guān)問題研究，我市體育政策法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系完善和創(chuàng)新，體育領(lǐng)域重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究、滿足重大社會(huì)公益需求等具有支撐引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用的研究。

重點(diǎn)項(xiàng)目考核以關(guān)鍵核心技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等代表性成果考核為主。

第十五條??一般項(xiàng)目聚焦體育發(fā)展相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用示范，交叉學(xué)科融合創(chuàng)新，新理論、新方法、新技術(shù)探索，決策咨詢研究，一般性科技應(yīng)用服務(wù)，學(xué)科發(fā)展和專業(yè)人才培養(yǎng)，滿足社會(huì)體育公益需求和體育事業(yè)發(fā)展需要。

一般項(xiàng)目考核以主要技術(shù)指標(biāo)、決策報(bào)告、技術(shù)規(guī)劃、調(diào)研報(bào)告、數(shù)據(jù)分析報(bào)告、示范應(yīng)用報(bào)告、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、發(fā)明專利、科普作品、教材專著、軟件系統(tǒng)等代表性成果為主。

第十六條??青年項(xiàng)目用于激勵(lì)杰出青年研究者開展體育創(chuàng)新研究，發(fā)展體育科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)體育科研后備人才。青年項(xiàng)目按一般項(xiàng)目進(jìn)行管理，選題聚焦于創(chuàng)新探索，跟隊(duì)科研工作。

第十七條??市體育局根據(jù)工作需要臨時(shí)設(shè)立委托項(xiàng)目。委托項(xiàng)目按照重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行管理。

委托項(xiàng)目主要針對(duì)市體育局急需，需要短時(shí)間提交研究成果，難以通過公開申報(bào)確定的項(xiàng)目；對(duì)我市體育事業(yè)發(fā)展中的重難點(diǎn)問題，研究領(lǐng)域獨(dú)特，專業(yè)性強(qiáng)，相關(guān)單位或團(tuán)隊(duì)已有符合要求的相關(guān)研究成果；公開申報(bào)流標(biāo)，有必要在當(dāng)年重新組織研究的項(xiàng)目。

委托項(xiàng)目由市體育局按程序定向委托給有研究實(shí)力的科研單位、相關(guān)組織機(jī)構(gòu)及專家學(xué)者進(jìn)行研究。委托項(xiàng)目必須經(jīng)過專家評(píng)審論證，并結(jié)合專家評(píng)審意見另行確定項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)，單獨(dú)立項(xiàng)。

第十八條??項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)符合以下條件和規(guī)定：

（一）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或已獲得博士學(xué)位，并具備相應(yīng)的研究能力，無不良行為；具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱以下的申請(qǐng)人，應(yīng)在本領(lǐng)域有較突出的成就，并有兩名正高級(jí)專業(yè)職稱的專家推薦。

青年項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是體育系統(tǒng)以外的，應(yīng)當(dāng)未滿40周歲；是體育系統(tǒng)內(nèi)的，年齡應(yīng)當(dāng)未滿45周歲。

（二）項(xiàng)目申請(qǐng)人須具備組織、指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施的能力。項(xiàng)目申請(qǐng)人在組織項(xiàng)目研究的同時(shí)，必須從事實(shí)際研究工作和承擔(dān)主要研究任務(wù)。

（三）項(xiàng)目申請(qǐng)人不得同時(shí)申報(bào)兩個(gè)以上（含兩個(gè)）項(xiàng)目。有未結(jié)項(xiàng)的，不得申請(qǐng)新項(xiàng)目。

第十九條??項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的科研和科技服務(wù)能力，在相應(yīng)研究領(lǐng)域具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)或有項(xiàng)目相關(guān)的研究基礎(chǔ)，能為項(xiàng)目研究提供必要保障，有必備的人才條件、技術(shù)裝備、資金保障及組織管理、協(xié)調(diào)能力。

第二十條??兩個(gè)以上單位合作申報(bào)的項(xiàng)目，單位之間應(yīng)簽訂合作協(xié)議，協(xié)議應(yīng)報(bào)市體育局備案。合作單位間協(xié)議書應(yīng)包含研究任務(wù)、協(xié)作內(nèi)容、子課題設(shè)立、工作條件保障、經(jīng)費(fèi)分配、經(jīng)費(fèi)撥付方式、成果權(quán)屬及管理等相關(guān)責(zé)任內(nèi)容。

第二十一條??項(xiàng)目申報(bào)要求：

（一）項(xiàng)目申請(qǐng)人如實(shí)填寫《重慶市體育局科研項(xiàng)目申報(bào)書》（以下簡(jiǎn)稱申報(bào)書）和評(píng)審活頁(yè)。

（二）項(xiàng)目申請(qǐng)人所在單位對(duì)申報(bào)書的主要內(nèi)容、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組成員能否勝任該項(xiàng)目研究進(jìn)行認(rèn)真審核，由單位負(fù)責(zé)人簽署意見，并加蓋公章。

（三）申報(bào)單位或個(gè)人必須在市體育局每年度頒布的體育科研項(xiàng)目指南范圍內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。填寫不符合要求、申報(bào)手續(xù)不全及逾期申報(bào)的項(xiàng)目概不受理。

（四）項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容涉及市體育局所屬運(yùn)動(dòng)隊(duì)的必須有市體育局所屬運(yùn)動(dòng)隊(duì)的相關(guān)教練、隊(duì)醫(yī)、科研人員或管理人員參與。涉及到政策制度研究的還應(yīng)向相關(guān)管理部門進(jìn)行咨詢或者合作開展研究。

有運(yùn)動(dòng)隊(duì)所在單位或相關(guān)管理部門推薦材料的在同等條件下優(yōu)先立項(xiàng)。

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第四章?評(píng)審與立項(xiàng)

第二十二條??市體育局負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查，并組織專家對(duì)通過審查的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審論證。項(xiàng)目評(píng)審根據(jù)項(xiàng)目的類別定位和實(shí)施要求分別制訂評(píng)審方案，采取會(huì)議評(píng)審、通訊評(píng)審或答辯評(píng)審等方式進(jìn)行。

第二十三條??項(xiàng)目評(píng)審的主要原則：

（一）項(xiàng)目申報(bào)須符合項(xiàng)目指南的范圍及要求。

（二）項(xiàng)目選題分析準(zhǔn)確深入，目標(biāo)明確，研究思路和技術(shù)路線清晰，預(yù)計(jì)解決的問題方案合理，研究設(shè)計(jì)和實(shí)施方案科學(xué)可行，論證充分，驗(yàn)收考核績(jī)效目標(biāo)和結(jié)果指標(biāo)設(shè)定合理，符合實(shí)際需要。

（三）項(xiàng)目申請(qǐng)人及項(xiàng)目組成員應(yīng)對(duì)該項(xiàng)目具有一定的研究基礎(chǔ)和研究能力，承擔(dān)單位應(yīng)具備完成該科研項(xiàng)目的條件。

（四）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理。

（五）項(xiàng)目與體育工作實(shí)踐結(jié)合緊密，對(duì)實(shí)際工作具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性，能解決具體問題。

（六）項(xiàng)目具有較強(qiáng)的成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用價(jià)值。

第二十四條??市體育局根據(jù)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算和工作重點(diǎn)，結(jié)合專家評(píng)審結(jié)果，審核確定當(dāng)年擬立項(xiàng)項(xiàng)目，經(jīng)公示5個(gè)工作日無異議后（按規(guī)定需保密的除外），由市體育局與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂《重慶市體育局科研項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)協(xié)議書》，明確資助經(jīng)費(fèi)，約定項(xiàng)目研究績(jī)效考核目標(biāo)，并下達(dá)立項(xiàng)計(jì)劃。因項(xiàng)目承擔(dān)方原因逾期未簽訂的視為自動(dòng)放棄。

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第五章?過程管理

第二十五條??市體育局對(duì)研究周期一年以上項(xiàng)目實(shí)行中期檢查制度，對(duì)項(xiàng)目研究關(guān)鍵環(huán)節(jié)及階段性成果進(jìn)行考核，采取抽查或集中檢查的方式進(jìn)行。

第二十六條??各項(xiàng)目實(shí)施過程中需按照任務(wù)書要求提交項(xiàng)目研究關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)展情況和階段性成果，申請(qǐng)報(bào)備調(diào)整事項(xiàng)。

第二十七條??項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)督管理。落實(shí)項(xiàng)目預(yù)算調(diào)劑、間接費(fèi)用統(tǒng)籌使用、結(jié)余資金使用、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控等管理責(zé)任。對(duì)不屬于市體育局審核的調(diào)整變更事項(xiàng)，由項(xiàng)目承擔(dān)單位按照內(nèi)部管理制度審批和處置后備查。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以根據(jù)項(xiàng)目需要，按規(guī)定自主組建科研團(tuán)隊(duì)，并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。在研究方向不變、不調(diào)減考核指標(biāo)的前提下自主調(diào)整研究方案和技術(shù)路線。

第二十八條??對(duì)不按要求報(bào)送中期檢查情況、實(shí)施進(jìn)度嚴(yán)重滯后或難以達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目，市體育局將及時(shí)予以調(diào)整、取消后續(xù)支持或終止項(xiàng)目。

第二十九條??因特殊情況需變更或終止研究項(xiàng)目，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫《重慶市體育科研項(xiàng)目變更申請(qǐng)表》，經(jīng)所在單位簽署意見后，報(bào)市體育局批準(zhǔn)后方可變更或終止。

變更或終止時(shí)，應(yīng)附上已做工作、經(jīng)費(fèi)使用、已購(gòu)儀器設(shè)備、階段性成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等情況的書面報(bào)告。

第三十條??到期不能完成項(xiàng)目研究者應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)延期或終止項(xiàng)目。經(jīng)市體育局批準(zhǔn)同意，延期時(shí)間最多不得超過1年，一個(gè)項(xiàng)目只能申請(qǐng)1次延期。

第三十一條??有下列情形之一的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)終止項(xiàng)目：

（一）因不可抗拒因素或受現(xiàn)有水平和條件限制，致使項(xiàng)目不能繼續(xù)實(shí)施或難以完成目標(biāo)任務(wù)的；

（二）因項(xiàng)目承擔(dān)單位變化、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人健康狀況、長(zhǎng)期出國(guó)（境）、工作變動(dòng)、違法犯罪等原因，導(dǎo)致項(xiàng)目不能正常進(jìn)行，且無合適的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可替代的；

（三）項(xiàng)目實(shí)施情況表明，承擔(dān)人不具備按原計(jì)劃完成研究任務(wù)或?qū)嵤┘夹g(shù)攻關(guān)的能力，或難以取得預(yù)期科技成果。

（四）導(dǎo)致項(xiàng)目不能正常實(shí)施的其他情形。

主動(dòng)申請(qǐng)終止項(xiàng)目時(shí)，項(xiàng)目研究協(xié)議同時(shí)終止，同時(shí)退回已資助的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。市體育局對(duì)終止項(xiàng)目進(jìn)行撤銷項(xiàng)目處理，通報(bào)相關(guān)單位，計(jì)入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人個(gè)人科研誠(chéng)信記錄，取消項(xiàng)目負(fù)責(zé)人兩年內(nèi)申報(bào)項(xiàng)目資格。

第三十二條??對(duì)探索性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)性高的項(xiàng)目，因關(guān)鍵技術(shù)、相關(guān)政策等發(fā)生重大變化或其他不可抗拒的原因造成項(xiàng)目終止，且原始記錄能夠證明項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人已經(jīng)履行了勤勉責(zé)任義務(wù)的，不記入科研誠(chéng)信記錄。不影響申報(bào)資格。

第三十三條??有下列情況之一的，市體育局可強(qiáng)制終止項(xiàng)目：

（一）研究成果具有嚴(yán)重政治問題的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或研究課題的；

（三）存在剽竊他人成果、弄虛作假等學(xué)術(shù)不端行為的；

（四）自項(xiàng)目批準(zhǔn)之日起，半年內(nèi)未開展研究工作；不按要求報(bào)送中期檢查情況且不能繼續(xù)開展研究的；或久拖不結(jié)、無故延期，逾期超過半年未結(jié)題，或延期到期后仍不能完成研究任務(wù)的；

（五）嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度的；

（六）項(xiàng)目未通過驗(yàn)收的；

（七）項(xiàng)目嚴(yán)重違反成果管理規(guī)定的；

（八）應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)終止而沒有申請(qǐng)的。

強(qiáng)制終止項(xiàng)目時(shí)，項(xiàng)目研究協(xié)議同時(shí)終止，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)退回已資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。市體育局對(duì)強(qiáng)制終止項(xiàng)目進(jìn)行撤銷項(xiàng)目處理，并通報(bào)相關(guān)責(zé)任人，記入個(gè)人科研誠(chéng)信記錄，取消項(xiàng)目負(fù)責(zé)人五年內(nèi)申報(bào)項(xiàng)目資格；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究有關(guān)負(fù)責(zé)人法律責(zé)任。

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第六章?驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)

第三十四條??項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)切實(shí)履行項(xiàng)目管理主體責(zé)任，每年定期對(duì)在研項(xiàng)目進(jìn)行清理，通知到期應(yīng)結(jié)題的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)結(jié)題。

項(xiàng)目承擔(dān)單位的結(jié)題率、結(jié)題質(zhì)量、項(xiàng)目管理情況等作為下一年度項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)的重要依據(jù)之一。

第三十五條??項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)組織專家對(duì)完成項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)題評(píng)審，對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，填寫《重慶市體育局科研項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)書》和《重慶市體育科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)報(bào)告》，提供相關(guān)成果材料，經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位科研管理部門和財(cái)務(wù)部門審核同意后，報(bào)市體育局申請(qǐng)結(jié)項(xiàng)。

第三十六條??市體育局負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收工作。按照計(jì)劃任務(wù)書約定的研究任務(wù)、績(jī)效目標(biāo)為基本依據(jù)，對(duì)項(xiàng)目研究任務(wù)和績(jī)效目標(biāo)完成情況、成果應(yīng)用、科技服務(wù)以及項(xiàng)目的組織管理、經(jīng)費(fèi)使用等做出客觀、公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。

第三十七條??項(xiàng)目驗(yàn)收的形式包括：會(huì)議審查驗(yàn)收、評(píng)審驗(yàn)收、實(shí)地考察驗(yàn)收、功能演示驗(yàn)收等。

第三十八條??項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論分為合格、不合格、復(fù)議三種情況。

第三十九條??項(xiàng)目研究任務(wù)和績(jī)效目標(biāo)按要求完成，經(jīng)費(fèi)使用合理，通過專家評(píng)審鑒定，經(jīng)市體育局驗(yàn)收合格，頒發(fā)結(jié)項(xiàng)證書。

第四十條??凡具有下列情況之一的，為驗(yàn)收不合格：

（一）項(xiàng)目未達(dá)到考核要求；

（二）所提供的報(bào)告不符合有關(guān)要求，驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)，存在弄虛作假；

（三）項(xiàng)目任務(wù)變更未履行相關(guān)程序；

（四）經(jīng)費(fèi)使用存在嚴(yán)重問題。

驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，市體育局強(qiáng)制終止項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行撤銷項(xiàng)目處理，對(duì)責(zé)任單位或責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)，并取消其五年內(nèi)承擔(dān)市體育局項(xiàng)目的資格。

第四十一條??凡具有下列情況的，為復(fù)議：

（一）提供文件資料不詳、難以判斷等導(dǎo)致驗(yàn)收意見爭(zhēng)議較大；

（二）項(xiàng)目研究過程及結(jié)果等存在糾紛尚未解決。

需要復(fù)議的課題，應(yīng)在首次驗(yàn)收后的一年內(nèi)，針對(duì)存在問題做出相應(yīng)改進(jìn)或補(bǔ)充材料，再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)。若未再次提出申請(qǐng)或未按要求進(jìn)行改進(jìn)或補(bǔ)充材料，視同驗(yàn)收不合格，按驗(yàn)收不合格進(jìn)行處理。??

第四十二條??項(xiàng)目研究完成研究任務(wù)，且研究成果符合下列條件之一，結(jié)項(xiàng)時(shí)可免予評(píng)審鑒定：

（一）項(xiàng)目研究成果得到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或市體育局領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示；

（二）對(duì)解決運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練實(shí)際問題，取得良好效益，得到運(yùn)動(dòng)隊(duì)教練及領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可；

（三）通過項(xiàng)目研究出版發(fā)布了教材、專著、譯著或科普作品，或項(xiàng)目研究論文被本行業(yè)國(guó)內(nèi)或國(guó)際最高水平專業(yè)期刊收錄1篇以上。

免予評(píng)審鑒定的項(xiàng)目，經(jīng)市體育局審核通過后即驗(yàn)收合格，按要求提交研究報(bào)告和相關(guān)研究材料即可結(jié)項(xiàng)。免于評(píng)審鑒定項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人再申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，同等條件下優(yōu)先立項(xiàng)。

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第七章?經(jīng)費(fèi)管理

第四十三條??項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理按照《中共重慶市委辦公廳重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善我市財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的實(shí)施意見》（渝委辦發(fā)〔2017〕31號(hào)）等我市財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理政策相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條??項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助遵循公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)支持、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則。

第四十五條??經(jīng)費(fèi)資助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)市體育局當(dāng)年專項(xiàng)資金狀況，綜合考慮項(xiàng)目類別、專家建議、預(yù)期成果等綜合情況予以確定。一般項(xiàng)目和青年項(xiàng)目給予不超過2萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)資助，重點(diǎn)項(xiàng)目給予不超過5萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)資助，攻關(guān)項(xiàng)目和委托項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)按程序另行確定。

第四十六條??項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助方式為一次核定，分期撥付，包干使用，超支不補(bǔ)。

允許項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目組成員自籌經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)項(xiàng)目承擔(dān)單位給予配套資金支持，相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理。在確定項(xiàng)目時(shí)，同等條件下有經(jīng)費(fèi)支持的項(xiàng)目予以優(yōu)先考慮。

第四十七條??項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付按《重慶市體育局科研項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書》約定執(zhí)行。一般分兩次撥付，立項(xiàng)當(dāng)年撥付百分之七十，其余百分之三十為預(yù)留經(jīng)費(fèi)，在項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收通過后撥付。

第四十八條??項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和調(diào)劑由項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)，分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。

（一）直接費(fèi)用包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、差旅會(huì)議國(guó)際合作與交流費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、其他支出9類。編制預(yù)算時(shí)需提供相應(yīng)的測(cè)算依據(jù)，其中：差旅會(huì)議國(guó)際合作與交流費(fèi)預(yù)算不超過直接費(fèi)用10％的，可不提供預(yù)算測(cè)算依據(jù)。

（二）間接費(fèi)用包含管理費(fèi)用和績(jī)效支出。所需比例由項(xiàng)目承擔(dān)單位按規(guī)定合理核定。

科研項(xiàng)目有兩個(gè)以上承擔(dān)單位的，應(yīng)按協(xié)議（合同）書確定的各單位資助經(jīng)費(fèi)額度分別提取，不得重復(fù)提取。

第四十九條??項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用管理。獲準(zhǔn)立項(xiàng)的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目承擔(dān)單位按照科研經(jīng)費(fèi)管理要求實(shí)施管理并監(jiān)督，實(shí)行單獨(dú)核算，確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)專款專用。

（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)避免重復(fù)購(gòu)置科研儀器設(shè)備，鼓勵(lì)共享共建，提高儀器設(shè)備使用效率。設(shè)備費(fèi)預(yù)算中不得列支購(gòu)買日常辦公設(shè)備的費(fèi)用支出。購(gòu)置專用儀器設(shè)備應(yīng)按照政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。使用科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)購(gòu)置或研制形成的資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn)，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算和管理。

（二）勞務(wù)費(fèi)根據(jù)研發(fā)實(shí)際需要據(jù)實(shí)編制預(yù)算，不設(shè)比例限制。參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等，均可開支勞務(wù)費(fèi)。勞務(wù)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，可參照我市科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員平均工資水平，根據(jù)其在項(xiàng)目研究中承擔(dān)的工作任務(wù)確定，其社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助納入勞務(wù)費(fèi)科目列支。

（三）間接費(fèi)用中，項(xiàng)目承擔(dān)單位在扣除為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備、房屋及水、電、氣等必要成本消耗后，可按規(guī)定全部用于項(xiàng)目組科研人員績(jī)效支出，并建立對(duì)科研人員科研工作的績(jī)效考核制度，參照績(jī)效考核完成情況，加大對(duì)科研人員的激勵(lì)力度。

（四）在研項(xiàng)目的年度結(jié)余經(jīng)費(fèi)按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年度繼續(xù)使用。后續(xù)撥款在中期檢查評(píng)估科研項(xiàng)目進(jìn)展情況后，對(duì)符合進(jìn)展要求的項(xiàng)目，繼續(xù)下達(dá)經(jīng)費(fèi)；對(duì)不符合要求的項(xiàng)目核減后續(xù)經(jīng)費(fèi)。

（五）科研項(xiàng)目完成任務(wù)目標(biāo)并通過驗(yàn)收后，結(jié)余資金按規(guī)定留歸科研項(xiàng)目承擔(dān)單位使用，在2年內(nèi)由科研項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排用于科研活動(dòng)的直接支出;2年后未使用完的，按規(guī)定收回。

（六）任何單位及個(gè)人不得以任何理由和方式截留、擠占和挪用科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；不得用于罰款、捐款、贊助、投資、福利性支出和生活性支出等與研究不相關(guān)的費(fèi)用，嚴(yán)禁違規(guī)行為。

（七）項(xiàng)目結(jié)題時(shí)應(yīng)提交項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支決算報(bào)告，并接受市體育局及有關(guān)審計(jì)部門的核查。使用“體育彩票公益金”安排的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，在管理和使用時(shí)還應(yīng)符合國(guó)家和市財(cái)政局關(guān)于體育彩票公益金管理的有關(guān)規(guī)定。

第五十條??經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督與檢查。

（一）市體育局負(fù)責(zé)組織對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行不定期檢查或?qū)徲?jì)，或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況開展績(jī)效評(píng)價(jià)。審計(jì)和績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果作為預(yù)算安排的參考依據(jù)。

（二）項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)建立健全科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督約束機(jī)制，并對(duì)所承擔(dān)科研項(xiàng)目（包括子項(xiàng)目）經(jīng)費(fèi)支出行使監(jiān)督管理權(quán)，做到審批手續(xù)完備，賬目清楚，內(nèi)容真實(shí)，核算準(zhǔn)確，監(jiān)督措施得力，確保資金的安全和合理使用，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

第五十一條??科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)違反本辦法規(guī)定的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，視情節(jié)輕重分別采取通報(bào)批評(píng)、核減項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、終止項(xiàng)目、追回已撥經(jīng)費(fèi)、取消項(xiàng)目資助資格及申請(qǐng)項(xiàng)目資格等處理措施，并視情節(jié)輕重依法追究責(zé)任。對(duì)違規(guī)資金以及屬于個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用，應(yīng)予退回。

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第八章?成果管理

第五十二條??市體育科研項(xiàng)目成果所有權(quán)歸市體育局和項(xiàng)目完成單位共有，未經(jīng)市體育局同意不得對(duì)外公開發(fā)布和推廣。

第五十三條??符合公開推廣應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化條件的項(xiàng)目，應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位對(duì)成果進(jìn)行評(píng)估，列為國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理。

項(xiàng)目組成員和其所在單位有責(zé)任向社會(huì)推廣符合轉(zhuǎn)化應(yīng)用條件的體育科技成果。鼓勵(lì)各項(xiàng)目承擔(dān)單位按照相關(guān)政策創(chuàng)造條件推進(jìn)研究成果及時(shí)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促使其發(fā)揮效益。成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用后項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向市體育局提交轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況報(bào)告。

第五十四條??研究成果中包含調(diào)研報(bào)告、數(shù)據(jù)分析報(bào)告、政策決策報(bào)告、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、教材論著以及重大項(xiàng)目論證結(jié)果的，凡對(duì)我市體育事業(yè)發(fā)展具有重要決策參考價(jià)值的，項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)市體育局科教處同意，可采取呈報(bào)市體育局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門參閱批示、在各類刊物上發(fā)表研究論文、出版研究著作或?qū)］嫷榷喾N方式加強(qiáng)推廣應(yīng)用。市體育局將匯總選編好的研究成果、觀點(diǎn)和相關(guān)信息，宣傳市體育科研成果，供領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位及部門決策參考和借鑒。

第五十五條??項(xiàng)目成果在正式出版或向有關(guān)部門報(bào)送時(shí)，研究成果在發(fā)表、出版、提交有關(guān)部門決策參考時(shí)，應(yīng)標(biāo)明“重慶市體育局科研項(xiàng)目資助”以及項(xiàng)目編號(hào)等標(biāo)注。國(guó)家體育總局體質(zhì)評(píng)價(jià)與運(yùn)動(dòng)機(jī)能監(jiān)控重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)項(xiàng)目的作者單位需同時(shí)署名“國(guó)家體育總局體質(zhì)評(píng)價(jià)與運(yùn)動(dòng)機(jī)能監(jiān)控重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”。未標(biāo)注者不認(rèn)可為項(xiàng)目成果。

第五十六條??項(xiàng)目完成后，承擔(dān)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理成果的歸檔和成果登記手續(xù)，符合條件的可申報(bào)國(guó)家和市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)。

第五十七條??研究成果實(shí)行終身追究制度。對(duì)違反成果管理規(guī)定、嚴(yán)重違反財(cái)務(wù)制度和剽竊他人成果的，由市體育局撤銷項(xiàng)目，列為嚴(yán)重違背科研誠(chéng)信行為，通報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人五年內(nèi)不得申請(qǐng)新項(xiàng)目。

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第九章?附 ?則

第五十八條??本管理辦法自公布之日起執(zhí)行，有效期5年。原《重慶市體育局科研項(xiàng)目管理辦法（暫行）》同時(shí)廢止。

第五十九條??本管理辦法由重慶市體育局負(fù)責(zé)解釋。