根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實情況評估辦法的通知》（安委辦〔2021〕4號）有關(guān)規(guī)定，江北區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室（以下簡稱“江北區(qū)安委辦”）牽頭成立“5.25”朱**觸電事故防范和整改措施落實情況評估組（以下簡稱評估組），對事故防范和整改措施落實情況進(jìn)行了評估。現(xiàn)將評估情況報告如下：
一、事故基本情況
2022年5月25日23時15分許，重慶家業(yè)興裝飾藝術(shù)設(shè)計工程有限公司在重慶市江北區(qū)******進(jìn)行裝修時，發(fā)生一起觸電事故，造成1人死亡。事故發(fā)生后，江北區(qū)人民政府依法成立事故調(diào)查組開展事故調(diào)查工作,事故調(diào)查報告經(jīng)區(qū)政府批復(fù),并向社會進(jìn)行了公布。
二、評估工作組織及開展情況
由江北區(qū)安委辦組織，參加事故調(diào)查的相關(guān)部門派員組成評估組，依據(jù)《重慶家業(yè)興裝飾藝術(shù)設(shè)計工程有限公司“5.25”朱**觸電事故調(diào)查報告》（以下簡稱“事故調(diào)查報告”），評估組采取調(diào)閱事故原始檔案、查閱相關(guān)文件資料、現(xiàn)場檢查和聽取匯報等方式，對事故責(zé)任追究落實情況、事故防范措施落實情況進(jìn)行了綜合評估。
三、事故責(zé)任追究落實情況
（一）事故責(zé)任單位責(zé)任追究落實情況
重慶家業(yè)興裝飾藝術(shù)設(shè)計工程有限公司。根據(jù)調(diào)查認(rèn)定，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由區(qū)應(yīng)急局按照有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。2022年11月1日，區(qū)應(yīng)急局向重慶家業(yè)興裝飾藝術(shù)設(shè)計工程有限公司送達(dá)了《行政處罰決定書》(江北應(yīng)急罰〔2022〕18號)，處以35萬元罰款的行政處罰。
（二）事故相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任追究落實情況
陳**。根據(jù)調(diào)查認(rèn)定，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由區(qū)應(yīng)急局按照有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。2022年11月1日，區(qū)應(yīng)急局向陳**送達(dá)了《行政處罰決定書》(江北應(yīng)急罰〔2022〕19號)，處以2.8萬元罰款的行政處罰。
四、事故防范措施落實情況
（一）重慶家業(yè)興裝飾藝術(shù)設(shè)計工程有限公司。事故發(fā)生后，一是加強員工安全培訓(xùn)宣傳。對每一位新員工都做到崗前培訓(xùn)，每個工種開始施工前進(jìn)行安全宣傳和告知各個工序注意事項，對所有員工開展三級教育培訓(xùn)并且進(jìn)行了考試；二是加強工地安全生產(chǎn)措施。為保證安全用電，工地使用二級電箱，線纜必須使用護(hù)套線，杜絕線路裸露。設(shè)備加裝保護(hù)裝置，插座必須帶漏電保護(hù)器;三是加強了工地現(xiàn)場的施工管理和現(xiàn)場安全巡查力度。
（二）區(qū)住房城鄉(xiāng)建委。事故發(fā)生后，一是及時向全區(qū)各街鎮(zhèn)物業(yè)管理中心、各物業(yè)服務(wù)企業(yè)，通報“5.25”朱**觸電事故情況，要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的安全管理工作；二是安排部署并開展了全區(qū)物業(yè)小區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查工作，要求全區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)明確安全管理重點，加強對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全隱患進(jìn)行排查；三是按照執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃，抽查天下城、紫御江山、江山云著等70家物業(yè)小區(qū)安全工作，委托江北區(qū)物業(yè)管理協(xié)會對五里店、觀音橋等街道80家物業(yè)小區(qū)進(jìn)行了安全評估工作，并提出硬件設(shè)施整改的措施和完善安全管理的建議；三是采取多種方式對江北區(qū)物業(yè)項目開展安全管理培訓(xùn)，分別從物業(yè)項目安全基本要求、電梯系統(tǒng)、柴油發(fā)電機系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、配電系統(tǒng)、監(jiān)控消防控制室、化糞池、游泳池、娛樂健身場所、停車場、房屋本體和裝飾裝修等方面強化安全生產(chǎn)管理意識；四是通過各街鎮(zhèn)物業(yè)微信群要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)要充分利用企業(yè)自媒體、小區(qū)APP、宣傳欄、溫馨提示等多種途徑，開展安全宣傳。在小區(qū)顯眼位置張貼安全警示、業(yè)主安全告知和宣傳標(biāo)語共計2000余份。
（三）江北城街道。事故發(fā)生后，一是加強風(fēng)險管控。建立安全風(fēng)險定期研判制度，在每次黨工委會上設(shè)置固定議題開展安全專題全風(fēng)險研判，聽取街道安全聯(lián)席會成員單位安全工作開展情況報告，研判解決重要安全問題，按照相關(guān)管理制度全部落實風(fēng)險隱患雙重防控措施；二是完善有關(guān)制度。制定印發(fā)了有關(guān)文件，明確監(jiān)督管理內(nèi)容和目標(biāo)；三是梳理出5大領(lǐng)域、10余類安全風(fēng)險項目，全部落實清單臺賬管理；四是嚴(yán)格日常隱患排查，強化重要節(jié)點專項檢查。聯(lián)合安全檢查20余次，日常安全檢查700余次，受檢單位360余家，排查并落實整改隱患200余處；四是強化巡防，落實閉環(huán)監(jiān)管。推動安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患管理關(guān)口前移、重心下沉，有效發(fā)揮綜合服務(wù)隊員在24小時不間斷常態(tài)化巡查、信息收集傳遞、隱患整改督促跟蹤、協(xié)助政策宣傳執(zhí)法等方面作用；五是開展宣傳專項活動，強化宣傳教育、濃厚安全氛圍。依托紅色聯(lián)盟站樓棟宣傳及企業(yè)微信群為平臺，充分利用安全宣傳欄、安全專用微信群、樓棟LED顯示屏、電梯電子屏播放宣傳教育片，積極“線上”宣傳。結(jié)合“疫情防控靜態(tài)管理摸底進(jìn)家入戶”、“6.16安全宣傳咨詢?nèi)?/span>”等活動，深入居民、企業(yè)宣傳一線責(zé)任“兩單兩卡”落實、安全監(jiān)管十五條硬措施、安全舉報有獎宣傳、普及安全常識等，落實“線下”宣傳。一年來，累計懸掛宣傳橫幅20余條，播放宣傳教育片2000余段次，發(fā)放宣傳手冊6000余份。
五、評估組評估意見
評估組經(jīng)綜合評估后一致認(rèn)為，各單位按照區(qū)政府批復(fù)意見，對有關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人員作出相關(guān)處理；事故企業(yè)及有關(guān)單位吸取事故教訓(xùn)，基本落實了事故調(diào)查報告提出的事故防范措施整改。
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