《重慶市江北區(qū)街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)清單(2025年)》政策解讀
一、起草背景
一是建立行政執(zhí)法事項(xiàng)動態(tài)管理機(jī)制。按照“有進(jìn)有出”“有放有收”原則,及時調(diào)整優(yōu)化綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)清單。二是科學(xué)合理承接賦權(quán)行政執(zhí)法事項(xiàng)。在賦權(quán)行政執(zhí)法事項(xiàng)范圍內(nèi),各街鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“看得見就要管得著”標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一承接中心城區(qū)剛性治理需求相關(guān)的86項(xiàng)賦權(quán)行政執(zhí)法事項(xiàng)。各區(qū)縣要結(jié)合地理區(qū)位、人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際等因素,在指導(dǎo)清單范圍內(nèi)自主選擇街鎮(zhèn)承接的相關(guān)行政執(zhí)法事項(xiàng)。三是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法主體資格制度。
二、主要內(nèi)容
本次《事項(xiàng)清單》含法定、賦權(quán)、委托三類行政執(zhí)法事項(xiàng),共計(jì)117項(xiàng)。其中,法定行政執(zhí)法事項(xiàng)27項(xiàng),賦權(quán)行政執(zhí)法事項(xiàng)89項(xiàng)(含城市管理領(lǐng)域53項(xiàng),消防救援領(lǐng)域13項(xiàng),規(guī)劃與自然資源領(lǐng)域和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域各6項(xiàng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域4項(xiàng),經(jīng)濟(jì)信息領(lǐng)域和衛(wèi)生健康領(lǐng)域各2項(xiàng),文化旅游領(lǐng)域、應(yīng)急管理領(lǐng)域以及民政領(lǐng)域各1項(xiàng)),委托行政執(zhí)法事項(xiàng)1項(xiàng)。
三、新舊政策對比
(一)關(guān)于賦權(quán)行政執(zhí)法事項(xiàng)調(diào)整變化。立足超大城市現(xiàn)代化治理剛性需求,賦權(quán)行政執(zhí)法事項(xiàng)由60項(xiàng)調(diào)整為89項(xiàng),其中保留了2023年賦權(quán)行政執(zhí)法事項(xiàng)中的高頻事項(xiàng)46項(xiàng)、收回低頻事項(xiàng)14項(xiàng)、新增“三高兩易”(高頻率、高綜合、高需求、易發(fā)現(xiàn)、易處置)行政執(zhí)法事項(xiàng)43項(xiàng)。
(二)關(guān)于委托行政執(zhí)法事項(xiàng)調(diào)整變化。按照為基層減負(fù)的要求,委托行政執(zhí)法事項(xiàng)由24項(xiàng)調(diào)整為1項(xiàng)。即收回2023年委托執(zhí)法事項(xiàng)23項(xiàng)(含消防救援領(lǐng)域7項(xiàng)、城市管理領(lǐng)域2項(xiàng)、應(yīng)急管理領(lǐng)域14項(xiàng)),僅保留區(qū)公安分局1項(xiàng)。
(三)關(guān)于街鎮(zhèn)賦權(quán)類型調(diào)整變化。街鎮(zhèn)賦權(quán)類型由“基本涉農(nóng)”調(diào)整為“涉農(nóng)涉林”。根據(jù)是否涉農(nóng)涉林,將街鎮(zhèn)分為兩種類型。類型一為非涉農(nóng)、涉林街鎮(zhèn),包含大石壩街道、觀音橋街道、華新街街道、五里店街道、江北城街道;類型二為涉農(nóng)、涉林街鎮(zhèn),包含石馬河街道、寸灘街道、鐵山坪街道、郭家沱街道、魚嘴鎮(zhèn)、復(fù)盛鎮(zhèn)、五寶鎮(zhèn)。
四、其他事項(xiàng)
街鎮(zhèn)于2025年7月1日正式行使賦權(quán)行政執(zhí)法事項(xiàng)清單內(nèi)的事項(xiàng)。
對已不再承接的行政執(zhí)法事項(xiàng),于2025年7月1日起交回原執(zhí)法部門依法行使。2025年7月1日前已立案未辦結(jié)的案件,仍由原承辦單位繼續(xù)辦理。
五、政策問答
1.《事項(xiàng)清單(2025年)》共包含多少事項(xiàng)?
本次《事項(xiàng)清單》含法定、賦權(quán)、委托三類行政執(zhí)法事項(xiàng),共計(jì)117項(xiàng)。
2.《事項(xiàng)清單(2025年)》中賦權(quán)行政執(zhí)法事項(xiàng)包含哪些領(lǐng)域?各多少項(xiàng)?
賦權(quán)行政執(zhí)法事項(xiàng)89項(xiàng),包含城市管理領(lǐng)域53項(xiàng),消防救援領(lǐng)域13項(xiàng),規(guī)劃與自然資源領(lǐng)域和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域各6項(xiàng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域4項(xiàng),經(jīng)濟(jì)信息領(lǐng)域和衛(wèi)生健康領(lǐng)域各2項(xiàng),文化旅游領(lǐng)域、應(yīng)急管理領(lǐng)域以及民政領(lǐng)域各1項(xiàng),委托行政執(zhí)法事項(xiàng)1項(xiàng)。
3.新舊政策中,賦權(quán)行政執(zhí)法事項(xiàng)有何調(diào)整變化?
立足超大城市現(xiàn)代化治理剛性需求,賦權(quán)行政執(zhí)法事項(xiàng)由60項(xiàng)調(diào)整為89項(xiàng),其中保留了2023年賦權(quán)行政執(zhí)法事項(xiàng)中的高頻事項(xiàng)46項(xiàng)、收回低頻事項(xiàng)14項(xiàng)、新增“三高兩易”(高頻率、高綜合、高需求、易發(fā)現(xiàn)、易處置)行政執(zhí)法事項(xiàng)43項(xiàng)。
4.新舊政策中,委托行政執(zhí)法事項(xiàng)有何調(diào)整變化?
按照為基層減負(fù)的要求,委托行政執(zhí)法事項(xiàng)由24項(xiàng)調(diào)整為1項(xiàng)。即收回2023年委托執(zhí)法事項(xiàng)23項(xiàng)(含消防救援領(lǐng)域7項(xiàng)、城市管理領(lǐng)域2項(xiàng)、應(yīng)急管理領(lǐng)域14項(xiàng)),僅保留區(qū)公安分局1項(xiàng)。
5.新舊政策中,街鎮(zhèn)賦權(quán)類型有何調(diào)整變化?
街鎮(zhèn)賦權(quán)類型由“基本涉農(nóng)”調(diào)整為“涉農(nóng)涉林”。根據(jù)是否涉農(nóng)涉林,將街鎮(zhèn)分為兩種類型。類型一為非涉農(nóng)、涉林街鎮(zhèn),包含大石壩街道、觀音橋街道、華新街街道、五里店街道、江北城街道;類型二為涉農(nóng)、涉林街鎮(zhèn),包含石馬河街道、寸灘街道、鐵山坪街道、郭家沱街道、魚嘴鎮(zhèn)、復(fù)盛鎮(zhèn)、五寶鎮(zhèn)。
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